1 Johdanto
Suomen Pankin (SP) johtokunta päätti 27.9.2006 pitämässään kokouksessa johtokunnan jäseniä koskevista eettisistä ohjeista. Muita SP:n virkamiehiä koskevat eettiset ohjeet on laadittu niiden pohjalta.
2 Lahjat tai muut taloudelliset etuudet
SP:n virkamies ei saa hyväksyä lahjoja tai taloudellisia etuuksia, jotka jollakin tavalla liittyvät heille uskottuihin tehtäviin tai velvollisuuksiin ja jotka eivät ole arvoltaan tavanomaisia tai merkityksettömiä. Lahjat, joiden arvo ei ylitä 100 euroa, voidaan pitää. Jos syntyy sellainen erityistilanne, jossa yli 100 euron arvoisesta lahjasta ei voida kieltäytyä, lahja on luovutettava SP:lle, ellei 100 euron yli menevää määrää makseta SP:lle.
Virkamiehet eivät saa SP:n kustannuksella kestitä toisiaan tai tarjota heille muita etuuksia muutoin, kuin erikseen hyväksytyn käytännön mukaisesti.
3 Kutsujen hyväksyminen ja muu osallistuminen ulkopuolisten järjestämiin tilaisuuksiin
SP:n virkamiehet, pitäen mielessään velvollisuutensa noudattaa riippumattomuuden periaatetta ja välttää eturistiriitoja, voivat hyväksyä kutsuja konferensseihin, vastaanottoihin tai kulttuuritapahtumiin ja ottaa vastaan niihin liittyvää vieraanvaraisuutta, mukaan lukien asiaankuuluvaa kestitystä, jos heidän osallistumisensa tapahtumaan on sopusoinnussa heidän velvollisuuksiensa täyttämisen kanssa tai se on SP:n etujen mukaista.
Pääsääntönä on, että SP maksaa virkamiehen matka- ja majoituskulut. Hyväksyttävänä voidaan kuitenkin pitää sitä, että järjestäjät maksavat majoituskulut hänen osallistumistaan vastaavalta ajalta. Virkamiehet voivat erityisesti hyväksyä kutsuja tilaisuuksiin, joihin osallistutaan yleisesti.
Virkamies ei saa itse vastaanottaa palkkiota virallisessa ominaisuudessaan pitämistään luennoista tai puheista. Suomen Pankin julkisen palvelutehtävän piiriin luettavista esiintymisistä palkkiota ei peritä lainkaan. Tällaisia ovat esim. sidosryhmätilaisuudet ja yleishyödyllisessä tarkoituksessa järjestetyt tilaisuudet. Esiintyessään tilaisuudessa, joka järjestetään kaupallisessa tarkoituksessa, virkamies voi ilmoittaa tilaisuuden järjestäjälle mahdollisuudesta suorittaa normaalia esiintymispalkkiota vastaavan summan järjestäjän itsensä harkitsemaan yleiseen hyväntekeväisyystarkoitukseen.
Näitä sääntöjä sovelletaan samalla tavalla virkamiesten puolisoihin, mikäli kutsut koskevat myös heitä ja mikäli heidän osallistumisensa vastaa hyväksyttyä kansainvälistä tapakäytäntöä sekä esimies hyväksyy heidän osallistumisensa. Mikäli EKPJ:n tai muun kansainvälisen yhteisön komitea järjestää sellaisen kokouksen, jossa on puoliso-ohjelma, voi virkamies ottaa puolisonsa matkalle mukaan kerran kalenterivuodessa pankin kustannuksella. Puolison matka- ja asumiskulut korvataan, mutta hänelle ei makseta päivärahaa.
4 Palkkion hyväksyminen toiminnasta, joka suoritetaan yksityishenkilönä
SP:n virkamiehet voivat opettaa ja harjoittaa akateemista toimintaa sekä muuta toimintaa pankin sivutoimisäännöstön puitteissa. He voivat hyväksyä palkkion ja korvauksen sellaisesta yksityishenkilön ominaisuudessa suoritetusta toiminnasta, jollei SP:a koskevasta lainsäädännöstä muuta johdu ja edellyttäen, että kyseiset palkkiot ja kyseiset korvaukset ovat oikeassa suhteessa suoritettuun työhön nähden ja että ne pysyvät tavanomaisissa rajoissa. Tällaista toimintaa ovat mm. lehtiartikkelien laatiminen tai luentojen pitäminen, joiden valmistelun voidaan katsoa tehdyn työajan ulkopuolella.
Virkamiehen tulee tehdä johtokunnan sihteerille vuosittain ilmoitus sivutoimistaan ja vastaanottamistaan palkkioista.
5 Sisäpiirikauppoja koskevien sääntöjen noudattaminen
SP:n virkamiehiin sovelletaan SP:ssa voimassa olevaa sisäpiirin järjestelmää.
Jos on ilmeisiä eturistiriitoja, on erittäin suositeltavaa, että virkamies antaa sijoituksensa yhden tai useamman tunnetun salkunhoitajan hoidettaviksi täysin valtuuksin. Tätä suositusta ei sovelleta tavanomaisiin pankkitileihin eikä rahastoihin. Tällä suosituksella ei myöskään vaikuteta mahdollisuuteen tilapäisesti käyttää varoja tiettyjen hyödykkeiden ostamiseen tai sijoittaa varoja kiinteään omaisuuteen.
Epäselvissä tapauksissa virkamiehen tulee pyytää lausuntoa sisäpiiriasioista vastaavalta lakiasiain päälliköltä.
6 Esteellisyys ja muut ristiriitatilanteet
Esteellinen virkamies ei saa osallistua asian valmisteluun, esittelyyn tai päätöksentekoon.
SP:n virkamies ei saa käsitellä omaa tai läheisensä asiaa pankissa, varsinkin jos asian ratkaisusta on erityistä hyötyä tai vahinkoa hänelle tai läheiselle. Hän on esteellinen käsittelemään asiaa, joka koskee viraston tai laitoksen ohjausta tai valvontaa, jos hän itse tai hänen läheisensä kuuluu sen johtokuntaan tai muuhun toimielimeen. Virkamies on myös esteellinen, jos hänen puolueettomuutensa jostain muusta erityisestä syystä vaarantuu.
7 Eettisten asiain neuvonantaja sekä hyväksymismenettely poikkeustapauksissa
Mikäli syntyy epäselvyyttä siitä, miten jotakin näissä ohjeissa vahvistettua eettistä sääntöä tulee käytännössä soveltaa, SP:n virkamiesten tulee näiden ohjeiden yhdenmukaisen soveltamisen varmistamiseksi kääntyä eettisten asiain neuvonantajan puoleen. Eettisenä neuvonantajana toimii pankkivaltuuston sihteeri. Kohtien 2-6 osalta johtokunnan sihteeri voi tarvittaessa antaa yksittäistapauksessa hyväksymisen poikkeamiseen ohjeista, mikäli kysymys on vähäisestä asiasta eikä eettisten ohjeiden yleisiä periaatteita rikota.