Digitaalinen suvereniteetti syntyy valinnoista
Johtokunnan jäsen Tuomas Välimäki käsitteli digitaalista suvereniteettia Suomen Pankin sisäisessä TechDayssa 19.10.2026.
Hyvät kuulijat,
Lämpimästi tervetuloa TechDayhin.
Viime vuosina TechDayn teemat ovat käsitelleet niin pilvisiirtymää, datataloutta kuin tekoälyäkin. Niiden merkitys on ollut helppo nähdä – ja vaikutukset ovat tulleet nopeasti osaksi arkeamme. Tekoäly on Copilotin myötä tullut jokaisen työpöydälle, ja toimintatavat ovat muuttuneet niin analyytikoiden kuin sovelluskehittäjien ja yhä useammin kaikkien muidenkin asiantuntijoiden työssä.
Tämän vuoden teemamme, digitaalinen suvereniteetti muuttuvassa maailmassa, on hieman toisenlainen. Sen vaikutukset eivät ehkä näy yhtä välittömästi jokaisen työpäivässä tai arjessa. Juuri siksi aiheeseen on syytä tarttua nyt. Tämän päivän teknologiavalinnat voivat määrittää toimintamahdollisuuksiamme vuosiksi tai jopa vuosikymmeniksi eteenpäin.
Teknologiassa on joskus vähän sama ilmiö kuin maksamisessa: silloin kun kaikki toimii, emme juuri mieti, mitä kaikkea taustalla tarvitaan. Riippuvuudet tulevat näkyviksi yleensä vasta silloin, kun jokin ei enää toimikaan odotetulla tavalla.
Maksamisessa olemme jo nähneet, miksi vaihtoehdoilla on merkitystä. Eurooppalainen maksaminen nojaa vahvasti muutamaan suureen ei-eurooppalaiseen toimijaan. Tämä on yksi syy siihen, miksi myös maksamisen eurooppalaista toimintakykyä ja suvereniteettia on vahvistettava.
Aihe on poikkeuksellisen ajankohtainen. Eurooppa on osoittanut viime vuosien kriiseissä vahvaa iskunkestävyyttä. Samalla geopoliittiset jännitteet ja teknologinen kilpailu ovat nostaneet riippuvuutemme aivan uudella tavalla esiin.
Teema kytkeytyy suoraan myös Suomen Pankin strategisiin tavoitteisiin: vakaaseen ja kilpailukykyiseen Eurooppaan sekä iskunkestävään talouteen.
Mitä digitaalinen suvereniteetti sitten tarkoittaa?
Yksinkertaisimmillaan kyse on siitä, että organisaatiolla säilyy riittävä kyky hallita omaa dataansa, infrastruktuuriaan ja palveluitaan sekä niihin liittyviä riippuvuuksia.
Se ei tarkoita sitä, että meidän pitäisi omistaa kaikki itse tai rakentaa jokainen palvelu omiin konesaleihimme. Suvereniteetin tavoitteena ei ole eristäytyminen eikä teknologisen kehityksen hidastaminen.
Päinvastoin. Tavoitteena on pystyä hyödyntämään parhaita ratkaisuja siten, että päätösvalta, turvallisuus ja toimintakyky säilyvät riittävässä määrin omissa käsissämme myös silloin, kun toimintaympäristö muuttuu.
Tällä hetkellä valtaosa eurooppalaisista organisaatioista käyttää suurten yhdysvaltalaisten teknologiayhtiöiden palveluita. Ne ovat mahdollistaneet tehokkaiden, käyttäjäystävällisten ja kustannustehokkaiden palveluiden ja teknologialustojen käytön. Ei ole realistista eikä mielestäni tarpeellistakaan yrittää irtautua kokonaan näistä ratkaisuista.
Olennaisempi kysymys on, missä tarvitsemme vaihtoehtoja. Ja missä voimme omilla valinnoillamme tukea eurooppalaisen teknologian ja avoimen lähdekoodin ratkaisujen kehittymistä tinkimättä toiminnallisuudesta, turvallisuudesta tai jatkuvuudesta.
Tehokkuuden ja tuottavuuden nimissä meillä on oltava normaalissa toiminnassamme käytössä parhaat mahdolliset välineet niiden alkuperästä riippumatta. Samalla meidän täytyy ylläpitää keskuspankin toimintakykyä kaikissa oloissa. Myös tilanteissa, joissa pääsyämme kriittisiin teknologioihin tai palveluihin rajoitettaisiin ulkoisista syistä.
Emme pohdi näitä kysymyksiä yksin. Digitaalisen suvereniteetin vahvistaminen on noussut tärkeäksi tavoitteeksi sekä Euroopan unionissa että eurojärjestelmässä.
Konkreettinen esimerkki on Euroopan keskuspankin IReF-ohjelma. Sen teknisessä toteutuksessa on päätetty tukeutua eurooppalaiseen pilvipalveluun osana Euroopan digitaalisen suvereniteetin vahvistamista.
Yksittäisen keskuspankin valinnat eivät tietenkään ratkaise Euroopan teknologista riippuvuutta. Mutta osana suurempaa kokonaisuutta myös meidän päätöksillämme on merkitystä. Ehkä juuri tässä asiassa moni pieni päätös on lopulta tärkeämpi kuin yksi suuri julistus.
Digitaalisessa suvereniteetissa ei lopulta ole kyse siitä, että kaikki tehdään itse. Kyse on siitä, että myös muuttuvassa maailmassa olennaiset valinnat säilyvät meidän käsissämme.
Suomen Pankin tietohallinto-osasto on järjestänyt TechDayn vuodesta 2019 alkaen Suomen Pankin ja Finanssivalvonnan henkilökunnalle.